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关于印发《浙江省国际贸易集团有限公司关于推行党务公开工作的实施意见(试行)》的通知

2013-12-03
 


浙江省国际贸易集团有限公司

关于推行党务公开工作的实施意见(试行)

为了积极推进党内民主建设,加强党内监督,保障党员权利,根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规以及省委《关于在全省基层党组织中全面推行党务公开工作的实施意见》(浙委办[2010]134号)、省国资委《关于印发省属企业推行党务公开工作意见(试行)的通知》(浙国资党委发[2010]2号)精神,现就集团和各成员公司党组织推行党务公开工作提出如下实施意见。

一、党务公开的指导思想和基本原则

(一)推行党务公开的指导思想是:必须坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以推进党内民主、增进党内和谐、加强党内监督为重点,尊重党员主体地位,保障党员民主权利,营造党内民主环境,构建民主开放工作机制,调动广大党员参与党内事务的积极性,促进企业党务工作的制度化、规范化和科学化,增强党组织的凝聚力和战斗力,为深化企业改革、推动转型升级、实现科学发展提供坚强有力的组织保证。

(二)推行党务公开遵循的原则:

1、依法依规、客观真实原则。严格按照《党章》、党的路

线方针政策和国家法律法规实施公开,内容真实可信,结果客观

公正。

2、融入中心、推动发展原则。要围绕服务企业生产经营和改革发展中心,紧密结合企业实际实施党务公开,注重工作实效,增强针对性和有效性。

3、先内后外、有机结合原则。首先在党内公开,保证党员的知情权、参与权和监督权。对能向党外公开的都要按照规定及时向职工群众公开。充分运用厂务公开的形式和途径,吸取成功做法,使党务公开与厂务公开有机结合,做到相互衔接,协同推进。

4、勇于实践、有序推进原则。既要积极推行、大胆实践,又要科学安排、规范操作。要借鉴和运用现代信息技术手段,创新党务公开的载体,注意研究新情况,解决新问题,在实践中完善提高、扩展深化。

二、党务公开的实施范围

党务公开的实施范围包括集团及成员公司的各级党组织。

三、党务公开的主要内容

(一)党组织决议、决定及执行情况。贯彻执行上级党组织决议、决定和工作部署等情况;党组织年度和阶段工作安排及任务完成情况。

(二)党的思想建设情况。本级党组织开展思想政治工作,理论学习计划及落实,党员教育培训计划及落实等情况。

(三)党的组织建设情况。本级党组织设置、主要职责、机构调整、党内选举,党员发展、民主评议、创先争优、评比表彰,党员缴纳党费及使用管理,党务工作经费管理和使用,流动党员管理等情况。

(四)领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序,讨论决定重要决议、重大事项,召开民主生活会,领导班子及成员年度考核等情况。

(五)干部选拔和管理情况。干部考察预告和任前公示、轮岗交流、竞争性选拔、考核和奖惩、干部监督制度及执行等情况。

(六)联系和服务党员、群众情况。党员领导人员联系基层、党员联系群众及结对帮扶情况;生活困难党员和职工的慰问、补助情况和捐款捐物及使用情况。

(七)党风廉政建设情况。落实党风廉政建设责任制、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党内监督制度、述职述廉以及执行廉洁自律规定等情况,违纪党员处理和党员申诉复核情况。

(八)其他有关情况。根据党员群众要求认为有必要公开的事项,或上级党组织要求公开的事项。

四、党务公开的主要方法

(一)公开的程序。党务公开一般按下列程序进行:

1、制定目录。集团制定集团党委党务公开目录,各成员公司党委(总支、支部)结合实际情况,参照集团党委党务公开目录制定本级和所属党支部党务公开目录,并报集团党委备案。

2、实施公开。各级党组织党务公开依照目录进行。按照审核同意的范围、形式和时间,对确定的内容予以公开。

3、收集意见。公开后,要及时收集整理通过各种渠道反映

的意见和要求,及时进行调查处理和反馈,并将调查处理和落实情况予以再次公开,接受党员和职工群众的监督。

4、立卷归档。按照党务工作规范化和档案管理要求,对党务公开的有关资料进行整理归档,并妥善保存。

(二)公开的形式。根据党务公开的内容和范围,以及企业的实际条件,采取相应的公开形式。可通过党务公开栏(可与厂务公开栏相结合)、会议、文件、材料汇编、内部刊物和企业网站等形式公开。

(三)公开的时限。党务公开的时限要与公开的内容相适应,一般分为以下四种:

1、长期公开。主要指党内政策规定、工作制度,党组织的议事规则、主要职责和工作程序,党组织的设置等固定内容。

2、定期公开。主要指党组织在一定时期内相对稳定的常规性工作,原则上年初公开年度工作安排并报告上年度完成情况,其他常规性工作每季度公开一次。

3、分期公开。主要指阶段性、动态性的工作,应根据进展情况分期逐段公开,结束时进行总结性公开。

4、即时公开。主要指临时性工作,如干部考察预告、任前公示,发展党员公示等内容,应根据情况随时进行公开。

五、党务公开的工作要求

(一)统一思想,加强领导。推行党务公开是加强党内民主建设的客观要求,是一项政治性很强的工作,集团各级党组织要把党务公开工作摆上重要议事日程,进行专题研究,作出周密安排,切实加强领导。集团成立由党委书记、董事长王挺革任组长,党委副书记、纪委书记耿平任副组长,郑顺民、李钢、阮越为组员的党务公开工作领导小组,下设领导小组办公室(设在纪检监察室),具体负责党务公开的日常工作和协调落实。各成员公司也要成立相应的组织领导机构。

(二)明确职责,健全机制。各级党组织是党务公开工作的责任主体,主要负责人是第一责任人。要建立和完善党务公开工作协调机制,明确任务分工,形成工作合力,并指定专人负责做好党务公开工作。

(三)注重引导,营造氛围。各级党组织要加强宣传引导工作,提高党员和职工群众对党务公开重要性的认识,引导党员正确行使民主权利,营造推行党务公开的良好氛围。要深入基层加强指导检查,及时研究解决推行党务公开过程中出现的问题,确保企业党务公开工作有序推进。

(四)加强检查,注重落实。各成员公司党委(总支、支部)要把党务公开工作作为争创“四强”党组织的重要内容,作为评先评优的重要依据。对工作成绩突出的,应予以表扬;对工作不力的,应批评教育,督促整改,确保基层党组织党务公开工作顺利健康开展。