坚定不移谋发展 持之以恒抓党建 不断开创国贸集团党的建设改革发展新局面??在省国贸集团“迎七一” 暨党建工作会议上的讲话
发布时间:2017-09-14 00:00:00

坚定不移谋发展    持之以恒抓党建

不断开创国贸集团党的建设改革发展新局面

 ??在省国贸集团“迎七一” 暨党建工作会议上的讲话

楼 晶

(2017年6月28日)

同志们:
      今天我们在这里举行会议,纪念伟大的中国共产党成立96周年,表彰集团涌现出的先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者。在此,我代表国贸集团党委,向党的96岁生日表示衷心祝福!向今天受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!向一直以来为集团公司敬业奉献的全体党务工作者和全体党员致以节日的问候!希望大家珍惜荣誉,再接再厉,以更加昂扬向上的精神风貌、更加出色的工作业绩,为集团事业的转型、发展、突破做出新的更大贡献!下面,我讲三点意见:

一、深入学习贯彻省第十四次党代会精神,凝心聚力落实党代会确定的目标任务

6月12-16日,浙江省第十四次党代会在杭州胜利召开。省第十四次党代会是我省处在大有可为的战略机遇期、干事创业的发展黄金期、不进则退的转型关键期召开的一次十分重要的会议。大会通过了车俊同志代表十三届省委所作的报告,通过了十三届省纪委工作报告,选举产生了新一届省委和省纪委,选举产生了我省出席党的十九大代表。我们要站在全局和政治的高度,充分认识省党代会的重大现实意义和深远历史意义,深刻理解和准确把握省党代会的精神实质,深入学习贯彻省党代会精神,凝心聚力落实党代会确定的目标任务。

     (一)深刻领会省党代会召开的大背景、大趋势、大节点、大逻辑。理解和把握省第十四次党代会报告,最关键还是要理解和把握主题:“坚定不移沿着八八战略走下去,谱写两个高水平重要篇章”。我们要同大背景、大趋势、大节点、大逻辑结合起来理解这个主题。大背景,就是以习近平同志为核心的党中央带领全国人民统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,适应引领经济发展新常态,深入推进供给侧结构性改革。大趋势,就是当前正处于科技革命和产业革命的关键期,特别是以数字化、互联网为代表的新一轮科技革命正彻底改变生产、生活、消费方式。大节点,就是未来5年处于“第一个一百年”完成和“第二个一百年”开始的节点上。大逻辑,就是按照走在前列、勇立潮头、实现高水平的要求,做好“强”字文章,在优势发展、特色发展上下功夫,全方位打造浙江核心竞争力,再创浙江发展新优势。

(二)深刻领会省党代会提出坚定不移地沿着“八八战略”路子走下去的精神实质。省党代会报告明确提出今后五年全省工作的总体要求、奋斗目标和主要任务,全面描绘了浙江现代化建设“一条主线、两个高水平、六个浙江、四个强省、八方面重点任务”的宏伟蓝图。这次省党代会确定的高水平全面建成小康社会、高水平推进社会主义现代化建设的奋斗目标,是习近平总书记对浙江提出的“更进一步、更快一步”要求的具体化,既体现了浙江与全国“两个一百年”历史进程同步,也体现了浙江在全面小康和现代化建设上“走在前列、勇立潮头”。实现“两个高水平”,具体目标就是要建设富强浙江、法治浙江、文化浙江、平安浙江、美丽浙江、清廉浙江。这“六个浙江”,既有连续性,又有创新性,法治浙江、平安浙江和美丽浙江已经进行多年,富强浙江、文化浙江、清廉浙江是首次提出。其实,从“两创”浙江到“两富”浙江再到“两美”浙江进而到今天“两个高水平”浙江,完全是按照“八八战略”的路子走下去的,完全是一脉相承的。

 (三)深刻领会省党代会提出的重点任务与集团改革发展的紧密关系省党代会提出七大任务和全面从严治党要求,每个方面都涉及到国有企业,特别是很多要求与国贸集团今后的改革发展密不可分,如报告中提出“把浙江建成国企创新发展新高地”、“充分发挥上市公司并购重组对产业升级的促进作用”、“鼓励企业到境外设立研发机构、建设营销网络和生产物流基地”、“做大做强信息、环保健康、旅游、时尚、金融、高端、装备制造、文化等八大万亿产业”、“深化国有企业分类改革,优化国有资本布局结构,积极发展混合所有制经济,坚定不移做强做优做大国有企业”、“健全企事业单位民主管理制度”、“全面加强国企等领域党的建设”等。这些与集团打造省属企业上市金控平台和国有医疗健康产业龙头企业、加快商贸板块企业转型发展、推进智慧网谷项目等息息相关。

党代会期间,省委、省政府主要领导对国有企业的下一步创新发展,作出了重要指示。省委副书记、代省长袁家军在参加省属国有企业代表团分组讨论时,特别提出如今省属国有企业的地位和作用越来越凸显、影响越来越大,尤其是在按照市场规律和企业自身发展规律,快速推动企业改革发展方面亮点纷呈。下一步,国有企业要围绕“六个浙江”“四个强省”,以市场需求为导向,以产品为根据,以改革创新为动力,以整合资源为手段,以体制机制创新为保障,突破传统思维模式的禁锢,整合资源、勇于创新、主动谋划、积极作为,推动国企实现新的发展。

     学习贯彻落实省党代会精神,我们要准确把握重大战略,准确把握问题导向,在全省大局中找准国贸集团的坐标,坚持改革强企,绝不故步自封;坚持创新强企,绝不因循守旧;坚持开放强企,绝不坐井观天;坚持人才强企,绝不坐而论道。坚定做强做优国贸集团的信心和决心,以省第十四次党代会精神引领国贸集团深化改革的方向,推动目标任务完成、重点工作推进、难点问题攻克、改革创新深化。坚定不移加大重组整合力度加快推进金控平台建设;加大资源整合步伐,特别是贸易板块的转型升级,下一步要以省土畜为平台集中有限的资源、优势、人才、管理、技术,真正把平台做强做优做大,形成竞争力。二是坚定不移地推进市场化改革坚持按照企业自身发展规律和市场规律办事的原则,以浙商资产为试点,加快推进职业经理人制度。浙商资产试点成功后,在其它成员公司也要推行,闯出一条路来。是坚定不移地营造良好的干事创业环境要唱响创新和实干的最强音,提高全员业务能力和综合素质,不断完善内部约束机制,增强风险防控能力,创新激励机制,激发全体员工的积极性和创新性,以一流的人才、一流的状态,建一流的企业。坚定不移地谋划新的战略定位,围绕省党代会确定的重大战略部署,特别是在数字化转型背景下,强谋划、强执行,找准定位、勇于创新,利用优势、整合资源,抢占先机、加快发展,尽早谋划好集团下一步的战略布局。

二、深刻认识加强国有企业党的建设的重要性,持之以恒提升集团党建工作水平。

    一年来,集团各级党组织围绕“抓党建、强队伍、提高精气神”的要求,制定实施加强基层党组织建设“一企一策”、完善集团党内关爱基金管理办法、做好补缴党费使用、党费规范管理等工作,党的基层组织覆盖面不断扩大,党建工作载体不断创新,党员干部队伍精神风貌整体良好。但与此同时,我们也要清醒地认识到,集团党建工作仍然存在组织建设薄弱、党组织战斗力和党员作用难以发挥、企业基层党组织活动不正常、党务工作者选拔难和安心难等问题。党建这一块,集团下发了很多文件,要求下属成员公司一把手签收,但文件下发后,就石沉大海或束之高阁,自己不看不学,更不组织传达学。我给大家举个例子,可以说是触目惊心(这次三项经费审计,抽查的8家单位审计出很多问题,有的问题可以说是明目张胆“撞枪口”。“八项规定”已经出台实施多年了,个别单位的业务招待费费中还有唱KTV的发票,发票有可能是讨过来的,讨发票的人“八项规定”没学习,签字的领导也没有学习吗!这样的事情,报上去直接开除党籍开除公职)。产生这些问题是思想认识还有偏差和党建工作没抓紧抓实,党建“软化、淡化、虚化、边缘化”问题和管理“松软散”问题亟待解决。我们要以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为载体,深化认识、精准发力、重点整改,全面增强抓好国企党建工作的政治自觉,持之以恒提升集团党建工作水平。

     (一)必须认清加强国有企业党建工作的形势。去年10月召开的全国国有企业党的建设工作会议,是国有企业改革发展史上一次特别重要的会议。习近平总书记在会上指出,坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的“根”和“魂”,新形势下,国有企业加强党的建设总的要求是,坚持党对国有企业的领导不动摇,坚持服务生产经营不偏离,坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变,坚持建强国有企业基层党组织不放松。习总书记还强调,要把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司法人治理结构之中,明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位。今年4月,习总书记视察广西时,就国有企业改革发展和党的建设作出重要指示,强调国有企业要“做落实新发展理念的排头兵、做创新驱动发展的排头兵、做实施国家重大战略的排头兵”。我们要深刻领会总书记系列重要讲话精神,从讲政治的高度深化认识,从“党是领导一切的”这一政治高度来准确把握,从国有企业更好地发挥作用的内在要求来准确把握,理直气壮地加强党对国有企业的领导,认清新形势下国有企业的党的建设只能加强、不能削弱的大势,牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的意识,彻底扭转模糊意识,把国有企业党的建设旗帜鲜明地抓起来,把党员干部干事创业精气神鼓起来,确保企业在正确的轨道上健康发展。

   (二)必须认清加强国有企业党建工作的职责。当下,全国上下抓党建、强党建的氛围浓厚,但在国贸集团,仍有一些企业不抓党建、不治党风、不讲政治担当,有的对党建工作不过问、不研究,有的企业党组织软弱无力。各位都是聪明人,但更要做政治上的明白人,加强国有企业党的建设是重要政治责任,在国企党建问题上不能含糊,也不能有模糊认识,必须把抓好国企党建作为应尽之责、分内之事,增强加强国企党建的责任感和使命感,把党要管党、从严治党要求落到实处。加强国企党建,党委担负着主体责任,党委书记要树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的责任意识,切实履行党建工作第一责任人职责。专职副书记、纪委书记、其他党员领导人员都要履行好各自职责,扛起各自责任,共同形成抓党建的合力,推动全面从严治党在国有企业落实落地。

(三)必须认清加强国企党建工作的有利条件 有氛围,去年以来,围绕深化国有企业改革,坚持党的领导、加强党的建设,国务院、国资委出台了一系列新的制度和新的文件,做出了一些重大调整。最近召开的省第十四次党代会也提出:“推动基层党组织全面进步全面过硬”、“全面加强城市、国企、学校、机关、两新组织等领域党的建设,抓好新领域新业态党建工作,大力转化软弱落后党组织”等明确要求。有机构,前段时间,集团认真梳理集团下属基层党组织建制、班子架构、党员人数、换届等情况,制定加强基层党组织建设“一企一策”建议措施,配备专职的党委副书记、纪委书记,并要求各成员公司设置党群组织纪检工作部门。有保障,今年清理收缴的党费有相当一部分拨付党支部作为活动经费,并且相当充足。可以说,当前是加强国企党建工作的最好时机,有人、有物、有机构、有氛围,各成员公司要以更高的标准、更严的要求、更实的作风来谋划和推进基层党建,通过抓党建抓出更好的生产力、更强的战斗力。

     三、以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手,全力以赴抓好今年集团党建工作任务。

    当前,集团正处在新的发展起点上,在推进“1234”战略落地进程中,集团和各成员公司面临的任务更加艰巨,责任更加重大。对广大党员干部的境界标准、精神状态、素质能力、工作作风等方面提出新的更高要求,这就要求各级党组织要更进一步、更快一步,党员干部更要更进一步、更快一步。今年集团已经出台了不少党建方面的政策文件,年度党建工作要点已经下发,请逐项落到实处。特别是要扎实有效推进“两学一做”学习教育常态化制度化,中央省里都下发了文件,集团也出台具体实施方案,刚才国庆书记已作了具体部署。下面,我重点强调下今年要突出抓好的五项工作。

    (一)抓牢基层基础。要健全完善基层党组织,着力解决基层党组织“应建未建”、基层党组织换届“应换未换”、党务工作力量“应配未配”等问题,不断扩大基层党组织覆盖面,让党的旗帜在国贸集团的每一个基层阵地高高飘扬,切实做到哪里有党员哪里就有党的组织,哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。要发挥基层党支部作用。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,以推进两学一做学习教育常态化制度化为抓手,推动基层党组织全面进步、全面过硬。推动党建工作目标化,将党建工作目标融入到企业发展目标中,可量化、可考核、可落实,形成企业党政班子目标同向、责任同担、工作同力、发展同步。推动党建活动经常化,精心设计好活动载体,开展丰富多彩的活动,拴心留人,营造氛围。各个基层党组织和各位党员不能每个月交了党费、收了党费就万事大吉,党组织发挥作用要见人见物见细节。如每月固定党员活动日,国贸集团不能再停留在制度里、嘴巴上,要切切实实过起来。推动服务员工常态化,提升党支部的服务功能,企业党组织要帮助员工解决遇到的困难和问题,发挥好集团党内关爱基金的作用,特别是对困难员工做到节假日必访、生活遭遇困难必访、家庭重大变故必访,把员工的利益放在首位。要加强基层党组织规范化建设,切实落实《关于加强省国贸集团基层党组织规范化建设的实施意见》,真正做到活动场所规范化、组织制度规范化、组织活动规范化、工作台账规范化,为深化集团转型发展,推动集团总纲落地注入新动力。

(二)抓好“两大亮点”。“一企一策”加强集团成员公司党组织建设和打造一支党建工作队伍是集团今年党建工作的两大主要抓手,也是集团今年党建工作的重中之重,必须抓牢抓出实效,努力推动集团党建工作取得明显提升和实质性成效。“一企一策”为抓手,建好组织机构。按照“四同步、四对接”原则,把加强党的领导与完善公司治理统一起来,加强机构组织建设,坚持各级党组织机构应建必建,规格有升有降,符合党委建制的升格为党委,不符合党委建制的降格为支部,使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。以专职制度为抓手,抓好人员队伍。稳步推行党委副书记、纪委书记专职制度。设立党委的企业必须设置党委工作部门,突出解决党建纪检干部兼职过多、精力分散的问题。明确党务和纪检工作职能部门,确保党建工作有人抓、有人管、有人做。

(三)抓紧实施“双培养”工程。要重视发展党员工作,抓党支部建设,国贸集团现在碰到了尴尬问题,很多业务骨干不是党员。下一步,要坚持“双培养”方向,即把业务骨干培养成党员,把党员培养成业务骨干,让优秀的干部职工在国贸大家庭有荣誉感。要全力以赴争取把正气树起来,正气树起来是最大的生产力,积极推荐集团优秀党员和业务骨干评选“劳动模范”、“三八红旗手”等荣誉,把优秀的党员职工推出去,把优秀的人才培养成骨干,把党内优秀的人培养成标兵,把正能量树立起来。要充分发挥先锋模范作用,共产党员要带头凝聚企业发展正能量,党员要主动担责,做亮身份、顾大局、谋实事的表率,做勇于担当、高效协同、干事创业的表率。

 (四)抓实三项学习任务。当前,要集中精力抓好省第十四次党代会的学习贯彻,同时要与完成集团全年目标任务紧密结合起来,与当前的各项重点工作紧密结合起来,以学促用、以学促做。党的十九大和全省国有企业党建工作会议召开后,集团各级党组织要迅速组织党员干部认真学习,利用中心组学习、专题报告会、专题培训、辅导讲座等多种形式,掀起学习宣传贯彻党的十九大、省第十四次党代会和全省国有企业党建工作会议精神的热潮,把党员干部的思想和行动统一到中央和省委决策部署上来。

抓严党风廉政建设。要始终保持全面从严治党的使命感和紧迫感,严肃认真开展党内政治生活,抓理想信念、抓纪律规矩、抓组织生活。要坚定不移推进党风廉政建设,驰而不息改作风正作风,决不让“四风”反弹回潮,实践好监督执纪“四种形态”,严肃查处违法违纪案件。认真做好巡视整改工作,发挥好关键少数的示范带头作用,从基本组织、基本队伍、基本制度严起,努力把党的理想信念优势转化为思想引领力,把党的纪律和监督优势转化为风险管控力,真正使全面从严治党成为国贸集团保持旺盛活力、不断做强做优做大的动力之源和根本保证。 此外,要认真做好集团本级党委换届工作,这项工作看似简单,实际上党内选举程序很多,政策性、政治性都很强,绝对不能出任何差错。在座的各位领导要高度重视、高度负责、全力配合,务必做好集团本级党委换届工作。

同志们,实现集团转型、发展、突破的各项目标任务,关键在于党组织,关键在于广大党员,我们要以拼搏为美,向行动致敬,坚定不移谋发展,持之以恒抓党建,推动集团党的建设全面加强、全面进步,以最好的状态和优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

主办:浙江省国贸集团“两学一做“学习教育协调小组
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