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金融板块拥有省级AMC、信托、期货、寿险等多项金融牌照及类金融资质 ;浙江东方是浙江省唯一的国有上市金控平台 ;浙商资产是地方AMC行业龙头企业


英特集团为华东地区医药流通龙头企业,康恩贝是浙江省中药制造龙头企业。医药板块致力于打造科工贸一条龙、产学研一体化的医药健康产业平台。

省国资委主任陈正兴在国贸集团2011年度工作会议的讲话
发布时间:2011年02月23日
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大家上午好!很高兴参加国贸集团的年度工作会议,与同志们共同回顾集团组建以来改革发展取得的成绩,一起探讨2011年和“十二五”发展的思路和举措葛慧君副省长今天亲临会议并作重要讲话,体现了省领导对国贸集团的重视。特别是讲话中提出的产业优化升级、推进改革重组、加强集团管控、坚持人才强企、提升党建水平的五条要求,既有宏观的要求,又有具体的意见,对国贸集团做好2011年工作有很强的针对性、指导性。希望国贸集团对葛省长的讲话精神,要认真学习,深刻领会,抓好落实。在此,我代表省国资委谈点想法,供大家参考。

“十一五”时期,是我省国资国企事业发展进程中很不平凡的一个时期,省属企业改革发展各项工作都取得了显著成果。去年底,省属企业资产总额、营业收入和利润总额已分别达5100亿元、3900亿元和192亿元。对我们国贸集团来说,“十一五”时期更是具有历史意义的一个时期。国贸集团组建以来,在复杂变化的市场形势下实现了较快发展,组建以来的三年是应对国际金融危机取得明显成效的三年。我认为,集中体现在以下四个方面:

一是深化改革重组,改写了省属外贸企业格局。2007底,省委、省政府高瞻远瞩、果断决策,将原荣大、中大、东方三家省属外贸集团合并重组,成立省国贸集团。集团组建三年来,按照省委、省政府提出的“深化改革、瘦身强体、转型升级”的总体要求,统一思想、凝聚人心、锐意进取、真抓实干,在发展战略制定、产业开拓升级、内部重组整合等方面做了大量的工作。特别是集团以发展战略谋划为抓手,明确方向、落实举措、上下协作,加快资产重组、人员归并、机构重设、业务整合进程,改进运行机制、管理模式和经营理念,较短时间内度过了磨合期,实现了集团内部的整体协同。集团改革重组后,成为了我省外贸行业的领军企业,基本达到了省委、省政府提出的要求。

二是加快市场拓展,改变了国贸集团整体实力。国贸集团成立之初,就遇到了复杂经济环境的严峻挑战,尤其是国际金融危机对外贸出口影响最直接、冲击最大。在这样一个背景下,集团着眼大局,积极应对,主动作为,边融合边发展,有效应对国际金融危机冲击,实现了规模和效益持续增长,整体实力迈上了新的台阶。从规模看,去年底集团资产总额已达246亿元,国有净资产47亿元,分别比成立之初增长72%75%从效益看,去年集团实现利润总额达12.6亿元,实现净利润也近4.5亿元,分别比2007年增长17%23%;其中利润总额增幅高于同期营业收入增幅12个百分点,说明集团盈利能力有了新的提高。因此,国贸集团的稳步发展,不仅克服了金融危机带来的不利影响,也为省属企业超额完成“十一五”各项目标任务做出了积极贡献。

三是推动转型发展,改造了集团产业发展布局。国贸集团成立后,抓住合并重组的有利时机,以产业转型升级为导向,在深入研究的基础上,确定了“商贸流通、产业投资、金融服务”的三大产业发展格局,推动资产整合、产业培育、产融互动。在商贸业务升级方面,集团通过内外贸一体化、进出口一体化,加强渠道建设,发展集成服务,着力拓展了内贸和进口等业务。比如,去年集团实现内贸收入64.8亿元,同比增长43%,是2007年的2.5倍,内贸收入占营业收入比重已接近20%;实现内贸利润1.5亿元,同比增长40%,是2007年的2.9倍。在金融业务培育方面,集团从自身实际出发,积极推进金信信托重整复牌、大地期货划转增资、寿险公司合资筹建等工作,为下一步金融服务业的培育发展打下了基础。在产业投资拓展方面,集团整合旗下房地产资源,确定了东方蓬莱为业务发展平台;同时探索机电工程、医化、黄酒、生猪及猪副产品等产业链的延伸拓展,明确了下一步实体产业的发展重点。“十一五”时期的这些工作,为集团实现从专业外贸企业向产业投资控股集团的转型发展,确立了良好的态势。

四是加强管控建设,改进了集团管理营运水平。国贸集团成立以来,深化管控体系研究,通过加强总部功能建设、实施全面预算管理、加强风险管控等措施,努力构建集约化管控体系,集团管理营运效率明显提高。比如,以制度建设为抓手,系统开展了管理制度修订工作,组建以来共制定完善了50多项制度,明确了财务、投资、预算、审计、考核和风险管理等管控重点,加强了法人治理结构建设,提高了母子公司管控的规范性。以“瘦身强体”为核心,加大内部重组整合力度,压缩管理层级,清理低效资产,2年时间减少了38家参控股企业,管理层级从6级压缩到4级,另有13家企业正在实施退出,这个工作力度是很大的,而且从外贸企业特性来说更是不容易。以财务资金管理为重点,加强资金集中管理、筹资运作和安全监控,提升资金集约化管理效率。去年集团成功发行了10亿元短期融资券,静态计算一年可减少利息支出1580万元;同时集团积极探索运用NDF等多种金融避险工具,规避汇率风险,去年实现汇兑净收益近9150万元;由于坚持资金集约管理和探索利用金融避险工具,去年集团整体财务费用同比减少了3880多万元。

所以,通过这几年的努力,集团的资源配置效率得到优化,资产运行质量有了提升,呈现了比较好的发展势头。这些成绩的取得来之不易,是在省委、省政府的正确领导下,国贸集团公司领导班子带领全体员工,团结协作、攻坚克难、奋力拼搏的结果。借此机会,我代表省国资委,向在座各位并通过你们向集团全体员工表示热烈的祝贺和衷心的感谢!

2011年是“十二五”发展的开局之年。我们面临着科学谋划“十二五”,扎实干好今年工作的双重任务。对做好“十二五”时期的工作,省十一届人大四次会议上通过了我省国民经济和社会发展“十二五”规划纲要,明确了我省“十二五”发展的主题、主线、根本目的、总体目标和主要任务,这对于我们做好“十二五”时期工作有着重要指导意义。对于“十二五”时期和2011年的国资国企工作,我们也在春节前召开的全国国资监管工作会议和省属企业工作会议上作了部署。

与“十一五”时期相比,“十二五”时期省属企业改革发展任务有很大的不同。“十一五”时期,我们围绕做大省属企业,提出并实施了打造“双千工程”、建设“六大板块”等发展举措。通过五年努力,省属企业整体实力都有了较大提高。“十二五”时期,省属企业要在做大的基础上,紧紧围绕科学发展,转变发展方式,加快转型升级,着力做强做优。为此,我们提出了“转型强体、创新强企”的发展战略,争取通过五年左右时间的努力,使省属企业整体发展成为实力强、产业优、业绩好、企业制度合理、经营机制灵活、综合竞争能力强,对我省经济发展更具骨干带头作用的国有经济群体。“十二五”时期,省属企业将重点发展七大产业,即能源产业、交通产业、临港产业、制造业、优势服务业、金融产业和战略性新兴产业。

对照七大重点发展产业,优势服务业、金融产业和战略性新兴产业这三大产业都与国贸集团密切相关。同时,国贸集团通过前几年的努力,已到了一个新的发展阶段,面临新的发展机遇,也具备了坚实的再发展、再提升的基础因此,在“十二五”时期转变发展方式,提升发展质量,着力做强做优,不仅对国贸集团自身发展十分重要,而且对省属企业整体发展也有着重要意义。

对于国贸集团“十二五”和2011年的工作,上周我委专门听取了集团的工作汇报。你们提出的“瘦身强体、开辟蓝海、后发先至”的发展战略和“商贸流通、金融服务、产业投资”的业务格局,符合省属企业改革发展工作的总体部署,也契合国贸集团的具体实际。刚才葛省长对集团下一步工作提出了明确要求,关键在于抓贯彻;过会王挺革董事长和叶朴勇总经理还要具体部署,关键在于抓落实。这里,我结合国资国企工作的总体安排,再提几点建议和希望。

一、以启动实施发展规划为紧迫任务,切实提高规划实施的执行力。能否抓住转型发展的重大机遇,真正实现“后发先至”,制定完善和有效实施发展规划是关键。为此,希望集团首先要抓紧完善发展规划。把全省规划纲要、行业发展规划和省属企业“十二五”发展规划的各项要求,根据省国贸集团自身特点,落实到企业发展规划中去,细化各项措施和工作保障,使集团发展目标任务与省属企业发展目标任务统一起来。其次要切实抓好规划贯彻实施。要实现规划描绘的发展蓝图,必须提高执行力,抓好各项工作的落实。规划确定后,希望集团上下能把更多的精力花在规划启动实施上。特别是集团各级领导班子,要带头抓落实,既要挂帅又要出征,以对事业高度负责的态度,切实履行好抓落实的职责,在抓落实、抓成效上起到表率作用;要统筹兼顾,掌握好轻重缓急,围绕全局,抓住重点,力攻难点,以点带面,推动全局;要建立有效的工作落实机制,部署明确、职责清晰、分工合理、检查到位,一级抓一级,一环扣一环,一件事一件事抓出成效。

二、以加快推进转型升级为主攻方向,努力创新商业模式和盈利模式。在目前市场形势下,国贸集团要实现做强做大目标,必须要加快转型升级、提升发展质量,探索新的商业模式和盈利模式,重点在于做好商贸业务转型发展、金融业务加快布局、实体产业项目投资等实施工作。商贸业务转型发展,关系到集团主业发展的基础,要着力在传统贸易方式向集成服务模式转型上取得突破,提高新业态在商贸经营中的比重,强化品牌意识,推动科技兴贸,创新服务方式,培育国际贸易竞争新优势;要加快加工贸易的转型,延长贸易增值链条,以信息化减少中间环节,努力从单一产品竞争向产业链多环节竞争转变;要走内外贸一体化、进口出口并举的发展之路,“走出去”与“引进来”相结合,建立境外营销网络,提高出口市场占有率,建立内销流通网络,大力提高内销业务规模。金融服务业培育发展,是集团产融互动新商业模式的核心载体,要抓紧完成金信信托复牌、合资寿险筹建等重点项目审批,金信信托要力争早日营业早出效益;保险公司要加快前期筹备工作,尽早着手业务团队和服务模式的培育;期货公司要积极探索“期现货结合”的发展模式,适时启动增资扩股,争取扩大业务资格,并重视防范金融衍生品的投资风险。实体产业投资拓展,国贸集团的实体产业总体是以贸易为依托形成的,也是连通商贸业务和金融业务的桥梁,具备一定的发展基础。加快实体产业发展要打造好产品、好体制、好网络和好的营销队伍,其中好产品是营销的基础。有了自己的实体产业,既可以保证产品质量和供货时间,也可以根据国际市场变化调整产品结构,还可以吸引更多外贸实体到集团周围服务,引导更多外贸实体企业成为集团出口产品基地。所以要打破原有的思维模式,从原来“为贸易而发展实体”转变到“为产品而拓展贸易”的思路上,积极研究整合集团优势资源,形成完备产业链,实现实体产业和贸易业务的双丰收。

三、以深化改革、重整资源和加强管控为重要着力点,塑造有利于转型发展的体制机制。推进实施省国贸集团发展战略的重要前提条件,是要加快建立有利于战略实施的体制机制。要深化产权制度改革,着力推进股份制改革和上市工作,这是国有企业建立现代企业制度,向现代公众公司迈进的主要途径之一。这既可以促进完善公司法人治理结构,又有利于以最小的国有资本,来吸引控制最大量的社会资本;有利于搞活分配,发挥激励作用,调动经营团队的积极性;有利于控制风险,实现同股同利、同担风险、规范运作。今年集团推进上市的工作重点:一方面要加快东方机电、狮丹努等股份制改造进程,寻找合适的战略投资者,研究股改后的股权结构和治理结构等相关工作;另一方面要研究做强和发挥浙江东方上市公司的平台作用,既积极研究推动再融资,又在集团发展中起到引领作用。要继续推进资源重整,资源重整工作是省国贸集团组建以来的一大工作亮点,也取得了不错的成效,这是产融互动的前提。下一步要立足于提升主业竞争力,从战略关联度、板块集聚度和核心竞争力等角度出发,梳理并确定集团新的框架层级和业务流程,建立主业导向整合机制,在更大范围推进资源重整,实现优化配置,促进优质资产、资源和人才向集团重点发展产业集中要加强完善集团管控,这对集团确立多元协同、产融互动的发展模式非常重要。关键是要通过管控制度的完善、管控模式的调整、管控力度的加强和管控流程的信息化,使集团高层能及时跟踪、掌握和调整发展战略实施的进度和效果,使各产业板块能形成相互促进、高效运转的营运格局,使各条业务战线都激发出实施发展战略的积极性、主动性和创造性。

四、以确保集团平稳较快发展为基本目标,进一步提高企业运行质量和效益。与其他省属企业相比,国贸集团经营的特点是,与国际市场环境、国家汇率政策、大宗物资供求形势变化等息息相关。要深入分析研判宏观走势。加强经济运行、汇率变动、供求变化等监测分析,加强风险防范,做出科学、及时的市场预测,切实组织好商贸业务的运行,巩固和扩大生产经营平稳向好趋势。要加强运营成本控制。当前,对外贸易发展也同样面临着原材料价格上涨、劳动力成本上升和用工短缺、人民币升值、节能减排和环境保护、融资成本增加等不少压力。集团贸易运行中资金大进大出,尤其要强化资金管理,把握资金头寸,控制运行成本,提高营运绩效。要切实规避经营风险。集团对外贸易中汇兑风险、国际性商务风险高,要有专门的资本运作团队,建立全面风险管理体系,加大重大风险源的管控和过程监督,完善风险识别与防范机制,尤其要加强金融衍生品等高风险业务的规范力度,建立健全企业法律风险防范机制。

五、以加强企业党的建设为重要保障,巩固集团改革发展稳定大局。集团重组3年来积累了不少经验,其中一条就是营造了和谐稳定的发展环境。推进“十二五”发展战略实施和今年各项工作,离不开和谐稳定的发展大局。这就需要发挥国有企业优势,把企业党建工作与业务工作融合在一起,形成共同的价值观。要加强基层党组织建设,深入开展创先争优活动,统筹推进“四强四优”,争创“发展强、党建强”先进企业,使企业基层党组织成为联系服务群众的榜样,将国有企业党建优势转变为推动企业转型发展的竞争优势。要加强企业领导班子建设,完成“十二五”规划的目标任务,领导班子是关键。当前加强企业领导班子建设的紧迫任务,就是要按照创建“学习型、创新型、服务型”领导班子的要求,加强学习,振奋精神,提高执行力,增强创造力。要继续加强人才队伍建设,实施人才强企战略,创新人才工作机制,重点引进和培养适应集团三大业务板块需要的战略型、综合型、创新型人才,激发人才的活力和创造力,为“十二五”发展提供充沛的智力支持。要切实加强反腐倡廉建设,认真落实“三重一大”决策制度,突出强化重点领域的防范监督,探索建立岗位廉政风险防控机制,完善从源头上防治腐败的工作体系。积极构建和谐劳动关系,正确处理好企业改革发展中的各种关系,解决好职工群众最关心的热点难点问题,使职工群众共享企业改革发展成果,在和谐中凝聚各方力量,在稳定中推进改革发展。

同志们,今年各项工作任务十分艰巨。我们要牢记肩负的职责,在省委、省政府的正确领导下,锐意进取,开拓创新,扎实工作,努力将国贸集团建设成为更具实力、更具活力、更具影响力的大企业集团,为“十二五”发展壮大我省国有经济作出更大的贡献!