今年4月23日,位于杭州市拱墅区智慧网谷小镇核心区域的国贸慧谷创新产业园项目(以下简称“国贸慧谷项目”)顺利封顶。该项目于2022年3月正式开工建设,总建筑面积约21.68万平方米,共由9个单体组成。国贸慧谷项目将围绕医药智慧供应链管理、大数据应用、电子商务、创新创业四大领域,着力打造数字健康产业集群,为国贸集团科创体系构建和新兴产业培育提供重要战略支撑。
近年来,省国贸集团纪委坚持“清廉与工程建设一体抓”工作思路,紧盯施工现场管理、采购招标、资金使用等重点环节,开展全过程跟踪问效、全方位监督指导,全力保障工程项目建设顺利推进。
智慧工地解难题,数智监管增效能
“载满混泥土、钢筋、砂浆等工程物料的货车在卸货前都需要开到智能地磅工作区域接受进场验收,验收员在操作界面上点选收料类型等信息,物料系统会将自动识别的货车车牌号码和称重数据实时填入物资收料单,这样做既减少手工登记工作量,又避免人为串通舞弊风险的发生。”项目现场负责人这样介绍。自工程开工以来,该项目积极推进“智慧工地”建设,并荣获了“2023年度浙江省智慧工地示范项目”。
据悉,国贸慧谷项目建设方研发的智慧工地集成平台通过结合工地现场的“人、机、料、法、环”五大核心要素,实现对工地全方位的数字化、信息化管理,物料验收作业便是以数字手段防范工程建设领域廉洁风险的具体应用场景。
智慧工地集成平台还具备视频实时监控、塔机安全监测等功能,项目管理人员可以利用该平台随时随地捕捉并上传质量、安全问题。相关责任人会根据系统要求进行整改工作,并在规定期限内完成问题闭环。这种透明化的管理方式有助于实现施工过程中的各项标准得到严格执行,从而保障施工质量和安全。
排查廉洁风险点,筑牢廉洁防火墙
“申请工程进度款时需要履行哪几道审批程序?”“在隐蔽工程验收环节,监理需要履行哪些职责?”这是日前在国贸慧谷项目现场开展廉洁风险排查集体座谈时的一幕。
自项目建设以来,省国贸集团下属国贸资产纪委高度重视工程项目廉政建设工作,延伸廉洁风险排查“触角”进工地、进项目、进现场,聚焦关键岗位、关键人员层层排查廉洁风险点,有针对性地制定防控措施,提前防范、靶向施治。
“我们还组建了廉政宣传员、廉政监督员队伍,利用工地例会进入班组进行‘一对一’廉洁风险排查注意事项的宣讲和辅导,实现岗位廉洁风险排查全覆盖,使廉洁风险责任真正落到实处。”纪检部门负责人介绍。
国贸资产纪委组织施工单位、监理单位等相关人员,围绕进场施工、材料验收、工程计量等环节逐一排查潜在廉洁风险点,共梳理风险点90余个,有针对性制定防控措施210余项,做到了早发现、早提醒、早处理,确保项目建设和廉洁风险防控同推进、同落实。
牵头协作聚合力,联动监督提质效
“项目工程变更是否均已履行审批程序?”“监理工作联系单意见是否均已得到落实?”“叉车停放后有没有及时拔除钥匙?”这样的场景经常会在项目工地上发生。
为把项目建成优质项目、安全项目、清廉项目,国贸资产纪委树牢“一盘棋”思想,贯通力量构建“大监督”格局,联合财务管理、安全生产、审计等多方监督力量,聚焦重点事项关键环节,常态化开展大监督检查工作。联合检查组一方面通过查阅月度工程量报表、工程材料抽检报告等项目资料,严格审查项目材料的完备性和准确性;另一方面实地走访施工现场,深入排查各类安全风险隐患,确保项目建设安全平稳。
“对于监督发现的问题,不仅主管监督部室会负责跟踪整改进展情况,国贸资产纪委还制定问题清单,逐条对账销号,全面落实问题排查、意见提出、整改反馈的闭环管理机制。”公司纪委有关负责人说道。
此外,联合检查组通过不定期督查等方式,开展工程项目“回头看”工作,确保问题整改落到实处、见到实效。